第一章 导论：治理理论的兴起与发展

第1頁

 

一 传统政府管理危机及其反思

第1頁

 

二 治理理论的内容诠释及其价值主张

第3頁

 

三 治理理论的价值及其局限

第6頁

 

第二章 澳门社会转型与和谐社会建设构想

第8頁

 

一 澳门社会转型与复杂化社会的来临

第8頁

 

二 “和谐澳门”建设目标的提出

第14頁

 

第三章 澳门社会治理的制度资源与治理现状

第24頁

 

一 澳门社会的治理资源与制度传统

第24頁

 

二 回归后社会治理结构的调整及其治理绩效

第28頁

 

三 澳门社会转型的加速及其治理困窘

第47頁

 

第四章 参与式合作型治理新体制的提出

第64頁

 

一 澳门社会治道变革的需求与新治理模式的提出

第64頁

 

二 澳门社会治道变革的制度前提：行政主导的特区政制

第69頁

 

第五章 参与式合作型治理体制的框架重点

第87頁

 

一 以要素市场建设为重点深化市场化取向改革

第87頁

 

二 以权利平等为重点推进政治结构改革

第93頁

 

三 以能力建设为重点推进政府管理变革

第107頁

 

四 以引导社团变革为重点培育公民社会

第115頁

 

五 以咨询机制建设为契机形成社会协商与合作网络

第120頁

 

六 以多元参与、和谐发展为核心培育社会资本

第135頁

 

第六章 参与式合作型治理体制的建构阶段

第143頁

 

一 政府改革与公民训练：初级参与的实现

第145頁

 

二 治理网络与组织设置：实质参与的推进

第158頁

 

三 社会主体间的合作互动：制度化参与的形成

第168頁

 

第七章 建设参与式合作型治理体制的问题与对策

第176頁

 

一 民众参与动力的缺乏及其培育

第176頁

 

二 政府改革力度的把握及其调适

第180頁

 

三 治理权力分散的困境及其化解

第180頁

 

四 治理责任分担的障碍及其排除

第182頁

 

五 外部政治势力的干扰及其预防

第183頁

 

第八章 结语：超越自负与追求变革

第185頁

 

主要参考文献

第192頁

 

后记

第201頁