全球性貧富懸殊


資料整理:滕宣、唐文璐

2塊錢,在澳門,只能買一串魚蛋、一個麵包,連巴士都坐不了;可是對於中國貧困地區的人,2塊錢是一個人一天的飯錢。

20塊錢,在澳門,只是一頓極其普通的飯的錢;對於中國貧困地區的人,20塊錢是全家人幾天的生活費,是一個孩子用來換幾件衣服的錢。

200元,在澳門,也許只是一件極其普通的衣服的價錢;對於中國貧困地區的人,200元是一個孩子半年的學費,沒有了它,孩子就面臨輟學的可能。

儘管近年來全世界經濟都呈現迅猛發展之勢,可我們不能忽視一個矛盾的衍生和變化,即富人越來越富,窮人越來越窮。聯合國一項新的報告顯示,雖然許多地區經濟出現了相當的增長,但是今天的世界比十年前更加不平等。

這份題為「全球趨勢:不相等困境」的報告,針對的項目是全球各地收入和財富、以及健康和教育等等方面的不平均。報告作者對忽視不均現象提出了警告,他說只注重經濟增長並不是達到發展目標的有效方法。全球發展所帶來的利益,大部分是流入了工業國家富人的口袋裡頭,要28億每天收入在兩個美元以下的人口,趕上富人的消費水平是不可能的。聯合國秘書長安南(Kofi Annan)說,這份報告顯示,如果不注意技術工人和非技術工人,還有正式勞工市場與非正式勞工市場之間的收入差距等等這類不均現象的話,有關發展的議題就前進不了。

在拉丁美洲,失業率從1995年的7%增長到2002年的9%,許多正式勞工被迫轉至非正式勞工。問題就出在勞務費過低和被剝削這個關鍵處。關於不平等的解決辦法,報告強調說,不止在國家間也要在民族間調整經濟不平衡的問題。鑒於貧富懸殊會延緩千年計劃的進度,安南反覆鼓勵富裕國家應在達到自身預定的指標後將其國內至少7%的總收入送給貧窮的發展中國家以協助它們的發展。最後,安南總結說除非重視全球各地發展不均的問題,不然就有可能打擊聯合國千年計劃的預定目標。

GDP與貧富比例

要量度一個國家或地區的經濟水平,人們會用國家或地區生產總值(Gross Domestic Product ,簡稱GDP)。目前 「七國集團」,即美國、加拿大、德國、英國、法國、意大利和日本,總共佔世界人口的11%,但是GDP佔世界的65%。而世界其餘地區,人口佔世界的89%,GDP僅為35%。

差距最大的地區是亞洲和太平洋地區。該地區的人口佔世界人口的52%,但是GDP僅佔8%。撒哈拉以南的非洲地區佔世界人口的11%,GDP佔1%。拉丁美洲和加勒比地區的人口佔世界的9%,而GDP佔5%。

堅尼系數與貧富懸殊

要反映國家或地區內貧富懸殊的程度,便會用到「堅尼系數」(Gini Index)。堅尼系數是意大利統計學家Corrado Gini於1912年提出,介乎0至1之間;0是指出現絕對平等,1是指最極端的貧富差距。數值越大代表貧富懸殊的情況越嚴重。在現實中,沒有地方絕對平等或絕對貧富懸殊,所以系數是處於0至1之間。按照國際慣例,通常把0.4作為收入分配貧富差距的「警戒線」。堅尼系數在0.2以下,表示居民之間收入分配「高度平均」,在0.3—0.4之間為「比較合理」,0.4—0.6為「差距偏大」,0.6以上為「高度不平均」。由於堅尼系數是量度一個地方的「相對」貧富不均的系數,故適用於任何國家及地區。

根據世界銀行去年的統計,非洲的那米比亞堅尼系數高達0.707,是世界貧富懸殊最大的地區。頭20位都是來自非洲及南美國家,其中較為人熟知的是第7位南非及第8位的巴西。堅尼系數最低的頭5位屬歐亞國家,分別是匈牙利、丹麥、日本、比利時及瑞典。

以下是部分國家的堅尼系數(2004):
匈牙利 0.244
丹麥 0.247
日本 0.249
比利時 0.25
瑞典 0.25
意大利 0.273
德國 0.3
韓國 0.316
法國 0.327
澳大利亞 0.352
英國 0.361
印度 0.378
美國 0.408
泰國 0.414
新加坡 0.425
中國 0.447
菲律賓 0.462
俄羅斯 0.487
墨西哥 0.537
巴西 0.591
南非 0.593
納米比亞 0.707

澳門︰堅尼系數不斷惡化

經濟學者估計,從近兩年本澳經濟迅速的發展來看,居民收入與經濟增長距離越拉越大,現時本澳的堅尼系數有可能已達到0.46的水平。貧富差距拉大這個問題是非常值得政府重視的。

據世界銀行二○○四年的調查報告說,香港的堅尼系數是0.5,是發展國家或地區中最嚴峻的水平,反映香港近年的貧富不均現象急速轉壞。澳門的現實情況雖比香港好,但是從發展趨勢來看,富者越富,貧者越貧這個現象是值得關注的。

近兩年澳門的經濟飛速發展,其速度之快讓人驚異,但是很大成分上是由於旅遊博彩業的帶動。經濟是發展了,但是市民的生活又怎樣呢?是不是大多數的居民的生活質量因為澳門經濟的提高而改善呢?答案是否定的。據報章報道說,澳門有六成的居民收入處於中低收入標準,薪資也僅僅提高了百分之三至五,他們的生活未能因經濟的飛速發展而得到改善,反而沒有跟上經濟發展的步伐。

總之,近年來澳門的堅尼系數在不斷的惡化,如果不及時解決貧富懸殊的問題,早晚有一天會為怎樣「扶貧」而煩惱。

後記:

在查找資料和寫下這篇稿子的過程中,我的心中充滿了悲哀與幸福。悲哀是為那些生活在經濟底層的人悲哀,幸福是為自己幸福,覺得自己好幸運,能夠生活得比較優越。轉而,我突然發現我的幸福是建立在別人的痛苦之上,是的,沒有窮人的窮,又如何突顯富人的富呢?身在幸福之中的你我,有沒有察覺到我們普通的一頓飯一件衣服對於貧困地區的人來說意義有多大?我們不奢求世界上所有的人都一樣的富有,只是盼望著有一天貧富差距能縮小,不要讓「窮人更窮」繼續下去。上面的一些數據是枯燥的,但是這些枯燥數據的後面映射出的是完全不同的生活狀態,映射出的是同一地區的人,一些住在高檔別墅,一些住在漏雨的小茅屋。的確是該做點什麼的時候了。

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